Projet Réussir sans Frontière « Oser traverser la frontière »

 

La Politique Qualité d’ACTION ET COMPETENCE

Notre association ACTION ET COMPETENCE existe depuis 1996. Son objet statutaire est de « promouvoir toutes initiatives à même de faciliter l’insertion professionnelle et sociale des personnes présentant un handicap, principalement celles bénéficiaires du titre de la loi du 10.07.87 relative à l’emploi obligatoire des travailleurs handicapés ainsi que celles reconnues au titre de la loi Handicap du 11.02.2005, et de favoriser leur maintien dans l’emploi. »

Nos statuts s’inscrivent en totale adéquation avec les ambitions de la loi du 11 février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées ». Cette loi affirme des notions fortes qu’il convient de rappeler : « Une obligation nationale de solidarité, la mobilisation de la société toute entière, le droit à la compensation, le libre choix, placer la personne handicapée au centre des dispositifs, donner la priorité au travail en milieu ordinaire, une loi qui doit renouveler notre vision du handicap, … » et faire évoluer positivement nos préjugés.


Le contexte :

Les orientations nationales ainsi que les réformes entreprises par le Gouvernement depuis 2019 réaffirment la volonté d’ancrer ces orientations en faveur d’une société dite inclusive.

Les réformes entreprises par le Gouvernement, qui nous impactent directement, visent l’OETH (Obligation d’Emploi des Travailleurs Handicapés), les Services Publics de l’Emploi ainsi que les politiques publiques relatives à l’emploi des Personnes Handicapées, la formation et l’apprentissage, les Entreprises Adaptées, la santé au travail et la prévention.

Ces réformes réinterrogent les missions du Cap emploi ainsi que son rôle d’opérateur dans le paysage institutionnel. Ses missions et son statut sont réaffirmés en tant qu’acteur incontournable mais doivent s’ajuster avec les nouvelles orientations qui ont motivées ces réformes. La genèse de certaines de ces réformes s’appuie sur l’expression des attendus du public handicapé et des employeurs de rendre plus efficient et lisible les services proposés. Avec une meilleure articulation entre les acteurs.

Fort de ces évolutions, A&C a souhaité s’inscrire dans la rénovation des orientations à travers trois principes :

• Une société plus inclusive : rendre plus lisible dans le droit commun l’offre de service spécifique portée par le Cap emploi. Permettre sa mobilisation en opportunité lorsque le handicap nécessite d’être compensé et justifie d’une prise en charge différenciée non couverte par le droit commun. 
• La prise en compte de la sécurisation des parcours professionnels : elle oblige les acteurs à agir avec davantage de transversalité dans leurs actions et de complémentarité afin d’éviter les ruptures de parcours,
• Le principe de compensation : agir en compensation afin de prendre en compte les particularités du handicap et favoriser l’inclusion de la personne en situation de handicap (compensation organisationnelle, technique, acquisition de compétences spécifiques, modalité d’accompagnement adaptée).

Les axes stratégiques :

Les enjeux auxquels l’Association doit faire face étant donné ces évolutions règlementaires et de concepts, nous amènent à positionner notre stratégie sur les trois axes prioritaires suivants :

• L’axe « accompagnement vers l’emploi des Personnes handicapées » où le législateur a demandé de travailler à un rapprochement entre les services de Pôle emploi et de Cap emploi afin de proposer une offre de services rénovée et un accueil unique aux Personnes Handicapées. A ce titre, l’année 2020 a été l’année de l’expérimentation et de la construction de cette nouvelle offre de service au travers d’un rapprochement des 2 établissements. 2021 sera l’année du déploiement en deux étapes (les territoires d’expérimentation puis sur l’ensemble du territoire national). Cette expérimentation engage l’avenir du réseau des Cap emploi à moyen et long terme et est l’opportunité pour lui de réaffirmer son rôle d’opérateur expert sur le champ du recrutement et de l’accès à l’emploi des Personnes Handicapées. Ceci nous amène à poursuivre le travail interne entrepris sur l’évolution de nos compétences et de nos expertises. Mais également la mise en place de nouvelles modalités d’animation et de suivi des plans d’actions qui ont été retenus en dialogue de performance.
• L’axe « accompagnement dans l’emploi des Personnes Handicapées ». Cet axe est requestionné, non pas pour ses missions, mais pour son articulation avec les nouvelles prérogatives en cours de discussion concernant le champ de la santé au travail et de la prévention. L’évolution des missions des acteurs que sont les SST, les CARSAT, les services et organismes de prévention (CARSAT et ARACT), l’évolution de l’offre de services de l’Agefiph amènent à requestionner l’articulation avec les Cap emploi. Il s’agit également d’une nouvelle opportunité de réaffirmer le rôle d’opérateur expert sur le champ du maintien dans l’emploi.
• Le nouvel Accord National Interprofessionnel qui précise les attendus de la réforme Santé et Prévention a réaffirmé le rôle du Cap emploi en tant qu’opérateur expert du maintien dans l’emploi, qui vient en appui des acteurs de la santé au travail et de la prévention. Il convient de poursuivre le travail partenarial afin de rendre davantage apparent cette complémentarité.
• Le changement de stratégie de l’Agefiph avec le déploiement de leur offre de conseil et d’accompagnement des entreprises amène l’association à se questionner sur son positionnement et le devenir de certaines missions d’ici 2022. Un travail interne de réflexion a été entrepris.

Ainsi, je confirme notre engagement à répondre aux exigences du référentiel ISO 9001 v2015, et la volonté de tous les collaborateurs de l’association de donner le meilleur d’eux-mêmes. Les collaborateurs et la direction partagent les valeurs qui sont : 


Je renouvelle mon engagement à mettre en œuvre tous les moyens organisationnels et les ressources à disposition pour favoriser cette démarche, permettant ainsi de répondre aux exigences du référentiel ISO 9001 ainsi qu’à son amélioration permanente.

Je souhaite également que cette dynamique permette à nos collaborateurs de continuer à s’épanouir, s’accomplir, se révéler et développer de nouvelles compétences.
Je remercie l’ensemble des collaborateurs pour leur investissement passé et à venir, leurs conscience et qualité professionnelles qui nous permettent de nous impliquer et d’être un acteur reconnu qui concourt à ces évolutions. Je remercie également l’ensemble de nos partenaires, nos clients et les membres du Conseil d’Administration pour leur confiance. Ces soutiens nous permettent de renforcer notre positionnement et de mener à bien nos missions, au service des employeurs et des personnes handicapées.